全文 みどり市スポーツ推進計画 | 群馬県みどり市

みどり市スポーツ推進計画

2018年度 ～ ２０２７年度

2018年３月

みどり市では、2018 年度から 2027 年度までの 10 年間を計画期間とする「第 2 次みどり

市総合計画」を策定し、本市の目指すべき将来像として「輝くひと 輝くみどり 豊かな生活創

造都市」を基本構想の将来像に掲げ、その実現に向けたさまざまな施策に取り組むこととしてお

り、その基本政策「人を育て、文化をはぐくむまちづくり」の一環として「市民スポーツの充実」

を図ることとしています。

また、国では、2011 年度に「スポーツ基本法」を制定した中で、地方公共団体に、地域の実

情に即した施策を実施する責務を規定しました。さらに、2015 年度にはスポーツ庁を発足させ

るなどスポーツ立国に向けた動きを加速させています。

県でも、2015 年度には、「群馬県スポーツ推進計画」を策定し、1983 年の「あかぎ国体」

以来二巡目となる国民体育大会招致活動を始めるなど、「スポーツ県群馬」の実現に向けた取り組

みを一層強化させています。

このように、スポーツを取り巻く環境が大きく変化しつつある中、本市でも「市民スポーツの

充実」を図るために、すべての市民が参加しやすいスポーツ活動の推進を目指し、本計画を策定

いたしましたので、今後より一層のスポーツ振興に向け、市民の皆さまのご協力を賜りますよう

お願い申し上げます。

結びに、本計画策定にあたりご尽力をいただきました社会教育委員の皆さまに感謝申し上げる

とともに、アンケート調査にご協力いただいた市民の皆さま、さらには貴重なご意見やご提言を

いただきました諸団体並びに関係者の皆さまに心から感謝申し上げます。

目 次

第１章 計画策定の概要 １

１ 計画策定の必要性 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １

２ 計画の位置づけ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １

３ 計画の基本方針 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２

４ 計画の期間 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２

５ 計画の推進 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２

第２章 みどり市のスポーツ推進の現状と課題 ３

１ みどり市のスポーツ推進の現状と課題 ・・・・・・・・・・・・・・ ３

（１）体力・運動能力調査の状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３

（２）社会体育施設の設置及び利用状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ５

（３）体育施設利用状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １６

（４）体育協会・スポーツ少年団の加入・活動状況 ・・・・・・・・・・・・・ １８

２ スポーツ教室、スポーツイベントの開催状況 ・・・・・・・・・・ ２１

（１）スポーツ教室の開催状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２１

（２）スポーツイベントの開催状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２１

（３）スポーツ推進委員の活動状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２３

第３章 施策の体系と具体的な取り組み ２５

◆施策の体系 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２５

◆具体的な取り組み ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２６

１ スポーツ活動の場づくり ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２６

２ スポーツ活動の推進 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２９

（１）スポーツ事業の充実 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２９

（２）スポーツ推進委員の活動推進 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３０

（３）成人のスポーツ活動の推進 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３１

（４）子どものスポーツ活動の充実 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３１

（５）障がい者のスポーツ活動の充実 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３１

（６）高齢者のスポーツ活動の充実 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３２

３ スポーツ活動の支援 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３２

（１）団体の育成・支援 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３２

（２）指導者の育成・支援 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３３

（３）スポーツ情報の充実 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３３

（４）競技スポーツの支援 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３４

４ 組織体制 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３５

（１）組織体制の見直し ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３５

第４章 計画の実現に向けて ３６

資料編 運動・スポーツに関する意識調査 ３８

１ 運動・スポーツに関する意識調査の実施 ・・・・・・・・・・・・・・ ３８

２ 運動・スポーツに関する意識調査アンケート用紙 ・・・・・・・・・・ ３９

第１章 計画策定の概要

１ 計画策定の必要性

国は、スポーツ振興法を全面改正した「スポーツ基本法」を 2011 年度（平成２３年度）に制 定し、「スポーツを通じて幸福で豊かな生活を営むことは、全ての人々の権利である」としました。

またその中で、スポーツは体力向上、人格形成、人や地域間の交流促進、心身の健康保持促進 など国民の活力を醸成し、ひいては経済発展、国際交流など、我が国の発展のためにスポーツの 振興は不可欠な重要課題であると述べられています。

本市では、2018 年度から 2027 年度までを計画期間とする第 2 次みどり市総合計画におい て「輝くひと 輝くみどり 豊かな生活創造都市」の実現に向けて、「市民スポーツの充実」の施 策の下でスポーツ推進に努めてまいります。

ここに、市のスポーツ振興の方向性や課題などを明確にし、課題解決に向けた「みどり市スポ ーツ推進計画」を策定し、さらなるスポーツ推進に努めていくことが重要であると考えます。

２ 計画の位置づけ

この計画は、スポーツ基本法第１０条第１項に基づき、「スポーツ基本計画」を参酌した地方ス ポーツ推進計画です。あわせて県の「群馬県スポーツ推進計画」や、上位計画である「みどり市 総合計画」をはじめとした本市関連計画との整合性を図った、スポーツ振興に関する総合的な計 画として位置づけます。

≪上位計画・関連計画との関係≫

スポーツ基本計画

（国）

みどり市

スポーツ推進計画

・みどり市生涯学習振興計画 ・みどり市環境基本計画 ・みどり市健康プラン２１ ・みどり市障がい者計画 2012 ・みどり市都市計画マスタープラン ・高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画 ・みどり市公共施設等総合管理計画（策定

予定）

（市の関連計画） 群馬県スポーツ推進計画

（県）

みどり市総合計画

３ 計画の基本方針

この計画では、市民のスポーツに対する関心・意欲を高めるとともに、老若男女、障がいの有 無にかかわらず、すべてのみどり市民にとってスポーツが身近で参加しやすいものとなることを 目指します。これまでにスポーツに触れている人には、さらに多方面へのスポーツ活動に参加し やすい環境を、スポーツに触れていない人には、新たにスポーツ活動に参加しやすい環境を整え ていくことが重要であることを踏まえ、「すべての市民が参加しやすいスポーツ活動の推進」を図 ります。

施設面に関しては、旧笠懸町・旧大間々町・旧東村が合併して旧自治体ごとの体育施設がみど り市へ引き継がれたため、市内に同様の施設が複数存在し、それぞれを維持管理している現状が あります。合併して１０年が経過し、市の一体感も醸成されてきているので、これらの施設の維 持管理に関しても費用対効果の観点から将来的な統廃合を視野に入れて考えていく必要がありま す。他の自治体の例をみても、体育施設を含め、公共施設は比較的近距離の範囲内に集約されて いる傾向があります。将来的には、市内に点在する施設を統廃合により集約していくことが理想 です。

また、みどり市では市民全体で利用でき、快適な環境で競技スポーツを行うことができる施設 の整備が遅れている一方で、主要県大会等の会場提供や主管としての役割を果たすよう市に対し て求められている状況もあります。そのため、大規模な競技大会等が開催できるような公認の陸 上競技場や市民球場、市民プールなどの施設が必要です。

今後、老朽化が進んでいる施設の維持管理や新たな施設の必要性、また、スポーツ活動の推進 との関係も踏まえ、さらに、今後策定が予定されている「みどり市公共施設等総合管理計画」と の整合性を勘案しながら施設の新設統廃合などを慎重に検討していきます。

４ 計画の期間

この計画の期間は、2018 年度を初年度に 2027 年度を目標年度とする１０年間とします。た だし、具体的な取り組み、施策や数値目標は２０１８～２０２２年度の５年間の内容とし、５年 経過後にはその時点での進捗状況や社会情勢の変化に応じて必要な見直しを行います。

５ 計画の推進

市民、スポーツ関係団体はもちろん、スポーツ分野のみでなく、行政の関係部署、関係諸団体 と連携や調整を図りながら、上位計画であるみどり市総合計画で掲げる「市民スポーツの充実」 を目指して本計画の推進を図っていきます。

第２章 みどり市のスポーツ推進の現状と課題

2015 年度（平成 27 年度）に実施した「運動・スポーツに関する意識調査」によると、１週 間に１回以上、運動やスポーツをすると回答した人の割合は 36.8％となっていますが、毎年実施 している「まちづくり市民アンケート」によると、依然として 30％前後で推移しており、2016 年度（平成 28 年度）の割合では 32.4％にとどまっています。数値をみると、およそ３人に１人 はスポーツをしている割合になりますが、国のスポーツ基本計画ではこの数値が 65％程度（３ 人に２人程度）になることを目指しています。そのため、みどり市では市民のスポーツ活動の機 会の充実を図ることを目標に様々な事業を実施しています。

また、少子化の影響を受けて、小・中学生で構成されている施設利用団体が減少傾向にあるた め、特に若年層がスポーツに触れる機会を提供し、運動を始める動機づけとなるような事業につ いても検討していかなければなりません。

昨今の社会の変化は早く、スポーツ活動のあり方も急速に様変わりしています。生涯スポーツ の振興においても、時代の変化に柔軟に対応するべく、事業のあり方を常に見直し、内容の充実 を図ります。

１ みどり市のスポーツ推進の現状と課題

（１）体力・運動能力調査の状況

文部科学省では、1964 年（昭和 39 年）以来「体力・運動能力調査」を実施して、国民の 体力・運動能力の現状を明らかにし、体育・スポーツ活動の指導及び行政上の基礎資料として 活用しています。現在の新体力テストは、国民の体位の変化やスポーツ医・科学の進歩、高齢 化の進展等を踏まえ、それまで実施していた調査項目の見直しを行い、1999 年（平成 11 年） から実施されているものです。児童・生徒・その他学生については各都道府県から抽出された 学校で、成年と高齢者については、各都道府県教育委員会が指定の対象数を特定の地域に偏ら ないようにそれぞれ配分し、テストを実施しています。

みどり市には、例年 60 名の調査依頼があり、毎年継続して参加する市民もいます。毎年同 じ種目内容での調査となるため、市民が継続して参加することで自身の体力の増減について確 認することができ、今後の健康維持に関心を持ってもらうきっかけとなります。

市民の体力や運動能力を知ることは、市のスポーツ行政を推進するために大変有効に活用で きるものであると考えます。この機会を利用して、より多くの参加者を募り、信用度の高いデ ータを収集する必要性があります。

体力・運動能力調査会 みどり市結果 参加人数（人）

2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度

合 計 62 44 57 25 41

20～24 歳 11 12 9 2 8

25～29 歳 18 5 6 3 5

30～34 歳 8 5 8 3 5

35～39 歳 9 5 9 3 3

40～44 歳 4 4 7 4 7

45～49 歳 6 3 3 3 5

50～54 歳 2 0 2 4 2

55～59 歳 3 2 2 1 2

60～64 歳 0 2 1 0 0

65～69 歳 0 3 5 1 1

70～74 歳 1 3 5 0 2

75～79 歳 0 0 0 1 1

合計得点（点）

（２）社会体育施設の設置及び利用状況

みどり市には、市民の生涯スポーツの振興及び健康増進を図るために設置された様々な社会 体育施設があり、多くの市民が利用しています。

スポーツに親しむことのできる環境を整えるため、2008 年（平成 20 年）に市民体育館を 建設し、市の屋内スポーツの拠点として整備を行いました。また、市内各所で合併前に整備さ れた社会体育施設を引き継ぎ、市民に開放することで地域のスポーツ振興に努めています。し かし、近年における人口減少や少子高齢化の急速な進行によって、施設の利用に偏りが見られ るようになってきたほか、施設の多くは建設から 30 年以上経過しており、老朽化にともなっ て維持管理費が増加傾向にあるなどの問題が散見されています。さらに、社会体育施設の利用 についても合併前の内容を引き継いでいるため、施設の使用基準（貸出、開場時間）及び使用 料（グラウンドの夜間照明料金、東社会体育館の使用料、市外団体の取扱い）に差があり、同 様の設置目的である施設の使用基準及び使用料の算定（算出）において統一性に欠ける面があ ります。

利用総数の割合を見てみると、笠懸地区ではみどり市民体育館の利用率が高く、全体の半数 以上を占めています。また、大間々地区では大間々グラウンドの利用率が高く、その理由とし ては、芝生が整備されており快適に使用できることが考えられます。国のスポーツ政策の中で 「スポーツ振興くじ（toto）」を利用したグラウンドの芝生化を推進しているので、それを最 大限に活用して他の施設の芝生化についても検討する必要があります。東地区については、市 外の方が合宿等でサンレイク草木に宿泊して東社会体育館等の施設を利用することも多く、そ の利用回数が増加傾向にあります。このことから、施設の維持管理等が充実することによりさ らに利用者を増やすことができるのではないかと考えます。市外の利用者にも目を向けて、今 後も合宿利用者の増加につなげるための環境整備に努めます。

さらに、近年著しく普及しているグラウンドゴルフやニュースポーツ等のスポーツ活動の場 を提供するために、市教育委員会では、2015 年（平成 27 年）4 月に「ながめ南多目的運動 公園」を開設しました。この施設は公園的要素を取り入れているため、スポーツ活動以外にも 地域住民の交流の場を提供することで市民の健康の保持増進や生きがいづくりに寄与します。 みどり市には、市民球場や市民プール、400 メートルトラックを有する陸上競技場がありま せん。陸上競技場が設置されていない市は、群馬県内ではみどり市だけです。市主催の小学生 ナイター陸上競技教室の参加者の中には優秀な児童がたくさんいますが、練習場や大会会場と なる施設がなく、本市で陸上大会が開催できないため、他市開催の陸上大会に参加しています。

また、水泳競技やスケート競技、スキー競技に関しても、活動場所がないなどの理由により 市体育協会加盟団体にはそれらの協会（団体）がありません。そのため、県内 12 市で行われ ている群馬県都市対抗水泳競技大会及びスケート競技大会、群馬県都市親善スキー競技大会へ 選手を派遣することができず、みどり市在住の選手は、所属している他市の団体から大会に参 加している状況です。市民の競技力向上のためにも早急な環境整備が求められています。

■市民体育館

施 設 名 施 設 の 内 容 ・ 概 要

市民体育館

所 在 地 笠懸町阿左美 1714-2 電 話 0277-77-1616 敷 地 面 積 19,000 ㎡ 建築年月日 2008 年 12 月落成 建 築 面 積 延 床 面 積 5,406 ㎡

施設概要 （内容）

鉄筋コンクリート・一部鉄骨造 2 階建て

メインアリーナ（約 2,070 ㎡）「バスケットボール 3 面・バドミ ントン 12 面他」、サブアリーナ（約 210 ㎡）「武道・ダンス・ エアロビクス等」、トレーニング室（約 320 ㎡）、ランニングコ ース（約 200m）、観客席（460 席（内車イス席 10 席・集団補 聴システム席 60 席））、太陽光発電（10kw）

主な利用：バドミントン、卓球、バスケットボール、バレーボール

2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度

ｱﾘｰﾅ利用者数(人) (利用件数：件)

59,702 (3,249) 62,282 (3,531) 69,096 (3,908) 69,091 (3,853) 68,995 (3,992)

ｻﾌﾞｱﾘｰﾅ利用者数(人) (利用件数：件)

6,654 (419) 6,910 (449) 7,593 (518) 8,427 (537) 8,523 (567)

ｽﾀｼﾞｵﾌﾟﾛｸﾞﾗﾑ 利用者数(人) (利用件数：件)

12,733 (418) 12,294 (417) 12,148 (418) 12,386 (420) 13,321 (415)

ﾄﾚｰﾆﾝｸﾞﾙｰﾑ

利用者数(人) 77,865 80,909 80,982 94,159 93,299

ﾗﾝﾆﾝｸﾞﾛｰﾄﾞ

利用者数(人) 8,366 7,944 10,690 14,573 13,572

会議室利用者数(人) (利用件数：件)

1,680 (99) 1,983 (120) 2,135 (128) 2,435 (137) 2,635 (132)

合 計 167,000 172,322 182,644 201,071 200,345 歳入 （単位：円）

2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度 使用料 21,879,175 23,759,950 23,652,050 26,012,425 25,312,550 歳出 （単位：円）

2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度 維持管理事業 13,424,102 15,173,999 15,286,113 15,476,735 14,575,131

ﾄﾚｰﾆﾝｸﾞﾙｰﾑ運営事業 30,501,993 30,164,187 29,727,312 29,727,312 29,727,312

■笠懸グラウンド

施 設 名 施 設 の 内 容 ・ 概 要

笠懸グラウンド

所 在 地 笠懸町阿左美 1717-1 電 話

敷 地 面 積 19,160 ㎡ 建築年月日 1980 年 4 月開設 建 築 面 積 延 床 面 積 176.6 ㎡（管理棟等）

施設概要 （内容）

200m トラック、軟式野球 2 面、ソフトボール 4 面、少年サッ カー2 面

主な利用：野球、ソフトボール、サッカー

利用者数(人) 2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度 11,213 11,963 14,507 14,100 13,945 歳出 （単位：万円）

2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度 維持管理事業 2,839,344 2,620,650 2,391,127 2,451,733 2,442,796

■笠懸テニスコート

施 設 名 施 設 の 内 容 ・ 概 要

笠懸テニスコート

所 在 地 笠懸町阿左美 1740-1 電 話

敷 地 面 積 6,527 ㎡ 建築年月日 1981 年 4 月開設 2015 年 3 月改修 建 築 面 積 延 床 面 積

施設概要 （内容）

砂入人工芝コート（全天候型）3 面、

クレーコート（粘土型）2 面、壁打ちコート 1 面

利用者数(人) 2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度 5,171 5,463 3,563 13,804 17,592

■笠懸球技場

施 設 名 施 設 の 内 容 ・ 概 要

笠懸球技場

所 在 地 笠懸町阿左美 1717-1 電 話

敷 地 面 積 17,126 ㎡ 建築年月日 1980 年 4 月開設 建 築 面 積 延 床 面 積

施設概要 （内容）

サッカー1 面（少年サッカー2 面）

主な利用：サッカー

■笠懸弓道場

施 設 名 施 設 の 内 容 ・ 概 要

笠懸弓道場

所 在 地 笠懸町阿左美 1717-1 電 話 敷 地 面 積 建築年月日 建 築 面 積 延 床 面 積

施設概要 （内容）

3 射立

利用者数(人) 2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度 215 101 346 482 685

■笠懸ゲートボール場

施 設 名 施 設 の 内 容 ・ 概 要

笠懸ゲートボール場

所 在 地 笠懸町阿左美 1714-1 電 話 敷 地 面 積 2,304 ㎡ 建築年月日 建 築 面 積 延 床 面 積

施設概要 （内容）

2 面

利用者数(人) 2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度 1,101 896 402 459 542

■笠懸グラウンドゴルフ場

施 設 名 施 設 の 内 容 ・ 概 要

笠懸グラウンドゴルフ場

所 在 地 笠懸町阿左美 1572-1 電 話

敷 地 面 積 8,400 ㎡ 建築年月日 2007 年 10 月 建 築 面 積 延 床 面 積

施設概要 （内容）

3 コース×8 ホール＝24 ホール 常設 4,700 ㎡、駐車場供用 3,700 ㎡

■西鹿田グラウンド

施 設 名 施 設 の 内 容 ・ 概 要

西鹿田グラウンド

所 在 地 笠懸町西鹿田 1378-1 電 話

敷 地 面 積 33,282.04 ㎡ 建築年月日 1983 年 4 月開設 建 築 面 積 延 床 面 積 79 ㎡

施設概要 （内容）

ナイター照明

軟式野球 1 面、少年野球 2 面、ソフトボール 2 面、 サッカー1 面

主な利用：野球、ソフトボール、サッカー

利用者数(人) （）内はナイター利用者数

2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度 8,656

(1,801)

11,915 (3,411)

12,202 (4,067)

14,964 (5,885)

13,124 (6,887)

歳入 （単位：円）

2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度 使用料 311,000 514,000 490,000 459,000 471,000 歳出 （単位：円）

2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度 維持管理事業 3,929,779 3,351,679 3,689,359 3,604,119 3,523,939

■大間々グラウンド

施 設 名 施 設 の 内 容 ・ 概 要

大間々グラウンド

所 在 地 大間々町大間々1960 電 話

敷 地 面 積 20,000 ㎡ 建築年月日 1980 年 6 月設置 建 築 面 積 延 床 面 積 121.99 ㎡

施設概要 （内容）

軟式野球 2 面、ソフトボール 2 面、サッカー1 面（少年サッカー 2 面）

主な利用：野球、サッカー、ソフトボール、グラウンドゴルフ

利用者数(人) 2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度 21,180 19,605 25,486 22,061 26,588 歳入 （単位：円）

2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度 使用料 420,000 380,000 398,000 0 125,000 歳出 （単位：円）

■大間々テニスコート

施 設 名 施 設 の 内 容 ・ 概 要

大間々テニスコート

所 在 地 大間々町大間々1960 電 話

敷 地 面 積 3,700 ㎡ 建築年月日 1980 年 6 月設置 建 築 面 積 延 床 面 積

施設概要 （内容）

オールウェザーコート（全天候型）3 面、 クレーコート（粘土型）2 面、壁打ちコート１面

利用者数(人) 2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度 1,265 2,540 3,540 3,423 2,746

■桐原グラウンド

施 設 名 施 設 の 内 容 ・ 概 要

桐原グラウンド

所 在 地 大間々町桐原 370 電 話

敷 地 面 積 10,941.94 ㎡ 建築年月日 1980 年 6 月設置 建 築 面 積 延 床 面 積

施設概要 （内容）

ナイター照明

軟式野球 1 面、ソフトボール 2 面 主な利用：野球、ソフトボール、グラウンドゴルフ

利用者数(人) （）内はナイター利用者数

2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度 5,264

(117)

5,251 (259)

4,962 (205)

4,119 (213)

3,519 (114)

歳入 （単位：円）

2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度 使用料 67,500 75,000 60,000 73,500 42,000 歳出 （単位：円）

■福岡中央グラウンド

施 設 名 施 設 の 内 容 ・ 概 要

福岡中央グラウンド

所 在 地 大間々町浅原 1240 電 話

敷 地 面 積 4,000 ㎡ 建築年月日 1980 年 6 月設置 建 築 面 積 延 床 面 積

施設概要 （内容）

少年野球 1 面、ソフトボール 1 面

主な利用：ソフトボール、グラウンドゴルフ

利用者数(人) 2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度 866 1,461 2,384 2,427 2,165

■大間々弓道場

施 設 名 施 設 の 内 容 ・ 概 要

大間々弓道場

所 在 地 大間々町桐原 85 電 話

敷 地 面 積 200 ㎡ 建築年月日 2004 年 2 月引渡 建 築 面 積 延 床 面 積

施設概要 （内容）

5 射立（公式 3 射立）

利用者数(人) 2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度 2,921 3,405 3,782 4,210 5,641

■神梅グラウンド

施 設 名 施 設 の 内 容 ・ 概 要

神梅グラウンド

所 在 地 大間々町上神梅 630-1 電 話

敷 地 面 積 4,630 ㎡ 建築年月日 1990 年 7 月落成 建 築 面 積 延 床 面 積

施設概要 （内容）

ナイター照明

ソフトボール 1 面、サッカー1 面、フットサル 4 面

歳入 （単位：円）

2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度 使用料 227,000 177,000 220,000 170,500 151,500 歳出 （単位：円）

2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度 維持管理事業 905,631 577,008 840,733 789,723 683,063 主な利用：サッカー

利用者数(人) （）内はナイター利用者数

2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度 8,953

(4,304)

6,880 (2,830)

7,079 (3,733)

6,558 (2,941)

■東運動公園野球場

施 設 名 施 設 の 内 容 ・ 概 要

東運動公園 野球場

所 在 地 東町座間 399 電 話

敷 地 面 積 建築年月日 1978 年完成 建 築 面 積 延 床 面 積

施設概要 （内容）

ナイター照明

野球 1 面（硬式可）

利用者数(人) 2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度 2,077 800 2,014 2,357 1,166

■東運動公園グラウンド

施 設 名 施 設 の 内 容 ・ 概 要

東運動公園 グラウンド

所 在 地 東町座間 399 電 話

敷 地 面 積 建築年月日 1981 年 7 月開設 建 築 面 積 延 床 面 積

施設概要 （内容）

ナイター照明

200ｍトラック、軟式野球 1 面、ソフトボール 1 面、サッカー1 面、グラウンドゴルフ

主な利用：野球、サッカー、グラウンドゴルフ

利用者数(人) 2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度 1,789 863 3,595 2,013 929

■東運動公園テニスコート

施 設 名 施 設 の 内 容 ・ 概 要

東運動公園 テニスコート

所 在 地 東町座間 399 電 話

敷 地 面 積 建築年月日 1981 年完成 建 築 面 積 延 床 面 積

施設概要 （内容）

ナイター照明

砂入人工芝コート 4 面

■東運動公園社会体育館

施 設 名 施 設 の 内 容 ・ 概 要

東運動公園 社会体育館

所 在 地 東町座間 378-4 電 話 0277-97-3031 敷 地 面 積 建築年月日 1982 年 5 月落成 建 築 面 積 延 床 面 積 2,069 ㎡

施設概要 （内容）

バスケットボール・バレーボール兼用 2 面、バドミントン 6 面 テニス（軟式・硬式）2 面、卓球 5 台

卓球場「卓球 4 台」、トレーニング室「トレーニングマシン」 主な利用：バスケットボール、テニス

利用者数(人) 2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度 3,178 4,017 6,673 8,850 6,402 社会体育館トレーニングルーム

利用者数(人) 2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度

5 69 30 61 0

■東運動公園弓道場

施 設 名 施 設 の 内 容 ・ 概 要

東運動公園 弓道場

所 在 地 東町座間 378-4 電 話

敷 地 面 積 200 ㎡ 建築年月日 1982 年 5 月落成 建 築 面 積 延 床 面 積 111 ㎡

施設概要 （内容）

5 射立（公式 3 射立）

利用者数(人) 2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度 413 596 591 693 675 歳入 （単位：円）

2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度 使用料 394,900 506,300 630,150 679,300 876,000 歳出 （単位：円）

2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度 野球場維持管理事業 3,647,507 3,225,288 3,679,021 3,213,488 2,860,782

社会体育館管理事業 8,198,497 8,676,640 8,268,943 8,248,740 8,006,401

合計 11,846,004 11,901,928 11,947,964 11,462,228 10,867,183

■花輪体育館

施 設 名 施 設 の 内 容 ・ 概 要

花輪体育館

所 在 地 東町花輪 191 電 話

敷 地 面 積 建築年月日 1976 年 3 月完成 建 築 面 積 延 床 面 積 881 ㎡

施設概要 （内容）

バスケットボール・バレーボール兼用 1 面、バドミントン 3 面、 卓球 4 台

主な利用：卓球

利用者数(人) 2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度 1,098 700 353 317 676

■花輪運動広場

施 設 名 施 設 の 内 容 ・ 概 要

花輪運動広場

所 在 地 東町花輪 524-1 電 話

敷 地 面 積 2,578 ㎡ 建築年月日 1985 年 建 築 面 積 延 床 面 積

施設概要 （内容）

グランドゴルフ、少年野球 1 面、ゲートボール 1 面

主な利用：グラウンドゴルフ

利用者数(人) 2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度 4,500 4,250 4,687 3,109 2,901

■ながめ南多目的運動公園

施 設 名 施 設 の 内 容 ・ 概 要

ながめ南 多目的運動公園

所 在 地 大 間 々 町 大 間 々 2187-1

電 話

敷 地 面 積 4142.33 ㎡ 建築年月日 2015 年 3 月 建 築 面 積 延 床 面 積 26.86 ㎡

施設概要 （内容）

グラウンドゴルフ 8 ホール、ゲートボール場 2 面 その他軽スポーツ、公園的利用

主な利用：グラウンドゴルフ、その他軽スポーツ、その他の時間については公園的利用

（３）体育施設利用状況

【利用方法】

体育施設の利用については、一部施設を除き、原則として 10 名以上で利用団体を組織し、 毎年度、教育委員会に登録しなければなりません。登録を希望する団体は、体育施設利用団体 登録申請書の提出が必要です。予約の受付開始日や利用できる施設は、以下の表のとおり登録 区分によって異なるため、教育委員会では申請内容の審査をして、登録証を交付します。

予約受付開始日及び登録区分

登録の区分 団体の規定

予約の受付開始日

市民体育館 市民体育館以外の社会体育施設

(東運動公園内施設を除く)

市内団体 団体構成人数が１０人以上かつその７割以上が市内

の在住、在勤または在学者であること。

利用希望日の ３月前の１日

利用希望日の １月前の１日

両毛広域団体 団体構成人数が１０人以上かつその７割以上が両毛

広域都市圏の在住、在勤または在学者であること。

利用希望日の １月前の１日

利用希望日の １４日前

市外団体 上記団体の規定に該当しない団体。 利用希望日の

１月前の１日

利用希望日の１４日前 （笠懸地域は利用不可）

個人 団体登録をしない一般利用 利用希望日の

１４日前

※両毛広域都市圏：みどり市、桐生市、太田市、館林市、足利市、佐野市、板倉町、明和町、 千代田町、大泉町、邑楽町

【利用団体の状況】

笠懸地区の社会体育施設は、市内利用者が多いため、市内及び両毛広域都市圏の団体以外は 利用ができません。大間々・東地区の社会体育施設は、市外団体の利用も可能です。

学校体育施設については、学校教育活動に支障のない範囲で校庭及び体育館等を一般開放し ており、市内団体を対象に定期利用を認めることで効率的な利用を促進しています。地域住民 の身近に存在する学校体育施設を開放することで、利用者の利便性の向上及びスポーツ振興を 図っています。

体育施設利用団体の状況

2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度

登録団体数 370 386 382 409 408

種目別利用登録団体数 ※体育協会の登録数は除く （単位：団体） 2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度

野球 69 65 58 62 64

ソフトボール 19 20 17 23 18

バレーボール 36 34 38 34 35

バスケットボール 44 47 44 51 59

バドミントン 38 38 38 44 47

サッカー 34 40 45 45 46

卓球 15 22 26 25 26

武道

（剣道、空手、弓道、太極拳等） 32 30 25 29 26

グラウンドゴルフ、

ゲートボール 24 24 25 32 26

ダンス

（ダンス、社交ダンス、ラジオ体操等） 13 14 16 16 11

ドッジボール 14 12 12 15 14

その他

（ユニカール、ボッチャなど） 18 22 21 18 20

合計 356 368 365 394 392

（４）体育協会・スポーツ少年団の加入・活動状況

【みどり市体育協会】

みどり市体育協会は、市のスポーツ・レクリエーション活動の振興及び市民の体力向上と競 技スポーツの普及発展、スポーツ精神の育成と市民相互の融和を図ることを目的に設置されて います。本協会は、市の各種目別スポーツ団体の連合体の競技団体と市の各種目別のスポーツ 単位クラブ及びレクリエーション団体、みどり市スポーツ少年団のほか、本会の目的及び事業 に賛同する個人によって組織されています。

体育協会加盟数

2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度

団体数 147 145 139 132 118

人数 3,427 3,447 3,112 3,123 2,735 加盟団体数、加盟人数ともに減少傾向にあります。

市体育協会では、子どもから高齢者までの競技力育成・指導、大会支援まで幅広く行い、ス ポーツ人口の充実拡大に努めています。そのため、年間をとおして市民大会や初心者を含む市 民向けのスポーツ教室を開催しています。協会加盟団体数が減少する中、そして少子化がます ます進行していく中で、特に「若年者へスポーツの楽しさを伝えていくこと」が課題です。 また、みどり市体育協会には、水泳やスキー、スケート、サッカー、ラグビー、アーチェリ

ー等の種目団体が加盟していません。これは、みどり市に活動の拠点となる施設がないことも 原因のひとつとして考えられます。みどり市においてもより多くの種目の競技団体を組織し、 群馬県都市対抗大会等にみどり市の選手や役員を派遣できるような環境整備をしていく必要が あります。

体育協会は各種スポーツ経験者で構成された、専門知識を有する団体であるため、市から市 体育協会へ、各種スポーツ大会の事業開催を委託しています。この大会は市民が気軽に参加で き、スポーツ活動に取り組むきっかけづくりとすることが目的であり、2016 年度（平成 28 年度）は野球、ソフトボール、グラウンドゴルフ、バドミントンの大会が開催されました。参 加チーム（者）数は横ばいですが、市内各地域からの参加や行政区対抗競技を実施することに より、市民間交流に寄与していると言えます。体育協会へ各種スポーツ大会を委託することに より、体育協会の設置目的であるスポーツ競技力の向上やスポーツ振興にも寄与してきました が、現状では大会種目の固定化もあり、各種スポーツ大会の拡充が課題となっています。今後 は、体育協会への委託を中心としつつ、スポーツ推進委員や地域総合型スポーツクラブ、民間 のスポーツクラブと連携を図り、役割分担をすることで、効果的・効率的な施策の展開を図る 必要があります。

さらに、年 2 回体育協会広報『スポーツ悠々』を発行しています。今後も各専門部の活動内 容を広報等で広く周知し、多くの市民がスポーツを身近に感じ、気軽にスポーツに親しめるよ うな機会や方法、情報の提供が期待されます。体育協会では、人口の減少や趣味の多様化に起 因する各競技人口の減少が見受けられ、選手の固定化と高齢化があらわれてきています。体育 協会は、行政と連携しながら普及育成活動を推進する必要があると考えます。

【スポーツ少年団】

みどり市スポーツ少年団は、本部役員、各単位団から 1 名ずつ選出される常任委員と委員及 び各単位団で組織されており、野球やサッカー、剣道など 1 つの種目を行う「単一種目型」の 単位団が属しています。

スポーツ少年団加盟数

2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度

単位団数 26 24 23 24 25

団員数 519 491 422 486 446

指導者数 142 148 133 147 140

種目別加盟団体数 ※（ ）内は団員数

2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度 バレーボール 2（ 38） 2（ 26） 2（ 27） 2（ 26） 2（ 25）

剣道 4（ 80） 4（ 66） 4（ 62） 4（ 70） 4（ 72） 空手 3（ 38） 3（ 74） 3（ 64） 4（ 81） 3（ 33） ミニバスケットボール 4（ 85） 4（ 88） 4（ 86） 4（ 92） 5（ 98） サッカー 4（ 99） 4（ 99） 4（ 71） 4（101） 4（ 91） 野球 7（130） 5（104） 4（ 84） 4（ 84） 4（ 80） バドミントン 1（ 35） 1（ 19） 1（ 13） 1（ 19） 2（ 27） レスリング 1（ 14） 1（ 15） 1（ 15） 1（ 13） 1（ 20） 団員は主に小学生で構成されており、高学年の子どもが大半を占めています。また、それぞ れの小学校区の児童を中心に構成されている団体が多いため、各団体の規模が小さいこと、少 子化の影響を受け、団員数が減っているという課題があります。団員数の減少を受け、単位団 ごとに団員募集のポスターやチラシ配布を行っており、スポーツ少年団未加入の子どもを対象 に体験教室を開催している単位団もあります。

みどり市スポーツ少年団の実施事業

月 みどり市スポーツ少年団事業

５ 委員総会

７ 近接交流大会（ミニバスケットボール） １０ 近接交流大会（剣道）

１１ 交流交歓会、近接交流大会（バドミントン）

他 常任委員会、上記以外の各種大会（各単位団ごとに出場）

年間活動の中心となるのがスポーツ活動であり、競技種目ごとに様々な大会に出場していま す。また、競技スポーツだけではなく、普段の活動とは異なる競技を通じて団員相互の交流を 図ることを目的に、交流交歓会を開催しています。2014 年度（平成 26 年度）からは、市主 催事業であるみどり市民スポーツフェスティバルとの相乗効果を狙い、同日に開催しています。

さらに、日本スポーツ少年団では指導者としての資質と技能の向上を目的に資格を設けてお り、2015 年度（平成 27 年度）から１単位団に２名以上の有資格指導者の登録が義務付けら れています。団員の競技力向上だけではなく、指導者についても、国及び県スポーツ少年団主 催の指導者講習会等に参加し、指導力の向上などリーダー育成に努めています。また、市スポ ーツ少年団では、「スポーツ少年団認定員」の資格取得にかかる費用を全額補助し、指導者育成

を強化しています。

２ スポーツ教室、スポーツイベントの開催状況

（１）スポーツ教室の開催状況

【小学生ナイター陸上競技教室】

2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度 申込者数(人) 188 218 187 136 175

講師数(人) 44 38 43 36 35

市内の小学 4 年生から 6 年生を対象に、楽しく体を動かしながら運動能力の向上を目指し、 児童のスポーツへの興味関心を高めることを目的として、県立大間々高等学校を会場に毎年 8 月に４日連続で開催しています。この教室は、合併前の大間々町で開催されていた事業を引き 継いで実施しているもので、2015 年度（平成 27 年度）で 30 回の歴史を数えました。陸上 競技は楽しいものであると児童に伝えるために、講師自身が練習メニューを工夫・考案してお り、毎年予定人数以上の応募があります。特に４､５年生については、次年度の参加率が高い状 況があります。また、過去にこの教室に参加した児童が成長し、講師として再度この教室に参 加するというよい流れができています。

しかし、施設面では 150 名程度が適当と考えられ、現状では定員オーバーとなっています。 200 名以上の児童の指導を行うには、①ナイ ター設備を有する施設、②200 名程度の参加 者を収容し、同時に６種目を行うことができる グラウンド、③走り幅跳び用の砂場、④雨天時 も教室が開催でき、雷等の急な天候の変化が起 こった際にも避難ができる屋内施設（体育館）、 ⑤指導者の確保等の条件を有することが必要 です。

（２）スポーツイベントの開催状況

【草木湖一周マラソン全国大会】

2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度 エントリー数(人) 1,701 1,467 1,480 1,262 1,234 マラソンは、誰でも気軽に参加できる生涯スポーツとして以前から人気が高く、特に近年で は健康志向の高まりとともに愛好者が増えていま

全国から多数のマラソン愛好者がみどり市を訪れるため、市民の健康増進や生涯スポーツの普 及に加え、本市の観光面においても寄与する事業に成長しています。みどり市の地域資源を活 かしたスポーツイベントとして大変人気があり、エントリー数も増加傾向にありましたが、コ ースによっては国道を走行するため、選手の安全面を考慮して 2013 年度（平成 25 年度）か ら 1,400 名の人数制限を設けました。運営については、マラソン関係者を中心とし、市体育協 会やスポーツ推進委員による実行委員会を組織し、

より質の高い大会となるように努めています。また、 地元の小・中学生や多くの関係者がスタッフとして 運営しており、東町の地域振興や地域交流にも繋が っています。しかし、距離表示の看板数や給水関係 で課題もあり、選手が安心・安全に走行できるよう 改善に努めます。

【みどり市民スポーツフェスティバル】

2012 年度 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度 参加者数(人) 350 374 539 640 279 子どもから高齢者まで幅広い世代の人が健康で充実した生活を送ることができるよう、ニュ

ースポーツや健康スポーツなどの体験を通して、スポーツに親しむ機会の提供とスポーツを始 めるきっかけづくりのため、また、多くの市民の参加により地域間交流促進とみどり市として の一体感の醸成を目的として、2010 年度（平成 22 年度）から実施しています。企画運営は、 みどり市スポーツ推進委員が中心となり、みどり市体育協会やみどり市スポーツ少年団、大間々 スポーツクラブなどスポーツ関係団体の協力を得て開催しています。スカイクロスやユニカー ル、ワナゲ、スポーツ吹矢などのニュースポーツが体験できるほか、県内のスポーツ選手や指 導者によるスポーツ教室の開催など、市民の生涯スポーツの振興と健康の保持・増進の意識づ けを図っています。

2014 年度（平成 26 年度）は、例年協力を得ている社会体育関係の各種団体のほか、みど り市子ども会育成会連絡協議会にも協力依頼をし、スポーツ少年団の交流交歓会や子ども会育 成会連絡協議会の軽スポーツ大会を同

屋外種目も導入しました。さらに誘客・集客効果を向上させるため、みどり市観光物産協会に 模擬店の出店を依頼することで、参加者だけでなく一般市民も楽しめるような環境づくりに努 め、参加人数は前年より 165 名増の 539 人となりました。全体の参加者数の増加には寄与し ましたが、子どもの参加者数に比べ成人の参加者数が少ないように見受けられました。今後は、 成人の興味関心を引くことができる種目を追加すること、また各種関係団体の代表者等を巻き 込んだ実行委員会を組織することなどにより、さらに大規模なフェスティバルの開催が期待さ れます。

（３）スポーツ推進委員の活動状況

みどり市スポーツ推進委員は、上部組織（群馬県スポーツ推進委員協議会・関東スポーツ推 進委員協議会等）で開催される各種研修会へ参加し、住民の最も身近にいるスポーツ専門家と して地域スポーツの推進に貢献するための資質能力の向上に努めています。

こうした職務を遂行するため、市主催事業の体力・運動能力調査やみどり市民スポーツフェ スティバルで、中心的な役割を担い主管者として企画準備から運営を行っており、さらには市 で実施するスポーツ行事（草木湖一周マラソン全国大会・全日本実業団駅伝競走大会等）や社 会福祉協議会が開催する運動会の運営補助、審判協力などにも積極的に協力しています。

また、体力や年齢に関係なく、誰でも気軽に楽しむことができるニュースポーツ「スカイク ロス」の普及活動を 2013 年度（平成 25 年度）から始めています。みどり市どこでも出前講 座のメニューにも組み入れ、その講師として活躍しており、第 2 次みどり市総合計画で掲げて いる「週 1 回以上スポーツ活動に親しむ成人市民の割合」の「めざそう値（P.37 参照）」達成 に寄与するものと考えます。2013 年度（平成 25 年度）の普及活動の実績は 12 回（うち出 前講座 4 回）で参加者は合

なっています。

スポーツ人口がさらに増加するよう、みどり市スポーツ推進委員会では、誰でも気軽に参加 できるような新しいメニューの検討をしていく必要があります。

スポーツ推進委員は、それぞれが各分野において専門的なノウハウを有していますが、現在 ではその技術や知識を十分に活かした教室の開催や地域での実践指導といった活動が行われる までには至っていません。委員が広く活躍することが、みどり市のスポーツ振興の発展につな がります。市教育委員会は、これまで以上にスポーツ推進委員と緊密に連携し、委員が活躍で きる環境整備を進めます。

≪みどり市スポーツ推進委員会の組織≫

みどり市教育委員会

_{スポーツ推進委員}

みどり市

全国スポーツ推進委員 連合

群馬県スポーツ推進委員 協議会

スポーツ推進委員は、みどり市教育委員会が委嘱する非常勤公務員で す。以前は体育指導委員と呼ばれていました。

第３章 施策の体系と具体的な取り組み

◆施策の体系

スポーツ推進に取り組むにあたり、スポーツをただ単に行うものという意味だけでなく、観る もの、支えるものといった多様なとらえ方をしていきます。こうした「する」「観る」「支える」 といった参加形態により、スポーツ人口のすそ野を広げることで生涯スポーツの実現を可能にし ていくものです。これらの多様な参加形態をスポーツ活動と総括し、本計画の推進に必要なスポ ーツ振興に関する施策を体系的・網羅的に整理しました。これら施策は、社会教育課が中心とな り、庁内関係各課、市民やスポーツ関係者・関係団体、また企業などと連携調整し効果的に展開 を図ります。

１

ス

ポ

ー

ツ

活

動

の

場

づ

く

り

（１）公共施設の整備・充実 既存の施設の整備統合及び市として必要な施設の整備

老朽化した社会体育施設の計画的な整備

バリアフリー化の推進

指定管理者制度導入の検討

学校体育施設の開放

身近な場所の有効活用 （２）スポーツ活動が可能な場の

有効活用

気軽に実施できるスポーツの推進 （３）成人のスポーツ活動の推進

（１）スポーツ事業の充実 スポーツフェスティバルをはじめとする各種大会の充実

各種教室の充実

観戦するスポーツの推進

地域スポーツ・レクリエーション活動の普及・支援

スポーツ・レクリエーションの資格取得 （２）スポーツ推進委員の

活動推進

小学生向けスポーツの充実

親子スポーツ事業の推進 （４）子どものスポーツ活動の

充実

福祉スポーツ大会への協力の充実

障がい者スポーツ活動の参加機会の拡大 （５）障がい者のスポーツ活動の

充実

高齢者健康保持・筋力向上トレーニングの実施 （６）高齢者のスポーツ活動の

充実

２

ス

ポ

ー

ツ

活

動

の

推

◆具体的な取り組み

１ スポーツ活動の場づくり

近年、健康に対する意識向上などにより市民のスポーツ活動への要望は多様かつ高度になっ ており、社会体育施設の整備についてもより充実したサービスを求める声が増えています。 社会体育施設は、市民のスポーツ活動の振興と世代や地域の枠にとらわれないコミュニティ

づくりの拠点にもなります。施設の維持管理などにおいても行政のみならず各種関係団体や近 隣住民、施設の利用者など多方面の方々に携わってもらい、スポーツの場を通じた交流を促し

組織体系の見直し （１）組織体制の見直し

４

組

織

体

制

体育協会及び加盟団体との連携強化

スポーツ少年団及び加盟団体との連携強化

スポーツ団体への助成

総合型地域スポーツクラブとの連携強化 （１）団体の育成・支援

スポーツ関係諸団体間の連携支援

スポーツ推進委員の活用・支援

スポーツ・レクリエーション指導者養成講習会の開催

スポーツリーダーバンクの活用 （２）指導者の育成・支援

広報みどりやホームページへの掲載

パンフレット、チラシの充実 （３）スポーツ情報の充実

３

ス

ポ

ー

ツ

活

動

の

支

援

表彰制度

スポーツ大会出場助成金の交付

競技スポーツ情報発信

（１）公共施設の整備・充実

【既存の施設の整備統合及び市として必要な施設の整備】

2015 年度（平成２７年度）に実施した「運動・スポーツに関する意識調査」では、みどり 市に今後必要だと思う社会体育施設として、陸上競技場、市民球場、市民プールなどが挙げら れました。本計画の計画期間１０年間の中で、西鹿田地区に第３種公認を目指した陸上競技場 を整備し、既存の西鹿田グラウンドから水辺公園まで一帯を（仮称）西鹿田グリーンパークと して公園整備を行います。

（仮称）西鹿田グリーンパークに整備する陸上競技場は、全天候型舗装による８レーンの ４００ｍメイントラックと、200ｍのサブトラックを備え、加盟団体陸上競技選手権大会等、 主な競技会が行えるものになります。この整備により、これまでは市内の既存施設では開催で きなかった県大会相当の公認競技会も可能になります。また、競技場にはナイター設備も設置 しますので、これまで市有施設で開催できなかった小学生ナイター陸上競技教室も開催するこ とができます。

また、既存の専用グラウンドについても、競技スポーツの振興を図るため各競技の公認規格 への移行を検討します。

【老朽化した社会体育施設の計画的な整備】

みどり市は、2006 年（平成１８年）３月に合併・誕生してから１０年余りが経過しました が、合併後に整備された市民体育館や、笠懸グラウンドゴルフ場、ながめ南多目的運動公園を はじめとした市内社会体育施設は屋内外合わせて２２施設があります。

しかし、その多くは合併前に設置されたものであり経年による老朽化が進んでいます。スポ ーツ振興を進めるため、市民にとって身近で使いやすい施設であることを念頭に置き、施設の 老朽化調査を行い、これら施設が常に安全で良好な状態に保たれるよう予防的修繕を計画的に 行い、施設の保全に努めていきます。

また、経年劣化による維持管理費の増大化が懸念されるような施設に関しては、費用対効果 の観点から、統廃合などを視野に入れた対応を検討します。

【バリアフリー化の推進】

社会体育施設の整備にあっては、障がい者や高齢者が安心安全にスポーツに親しむことがで きるように、施設のバリアフリー化に努めていきます。入口スロープなどの整備はできていま すが、トイレのユニバーサル化の検討なども視野に入れ、幅広いバリアフリーを目指していき ます。

【指定管理者制度導入の検討】

社会体育施設のサービス向上と経費節減を目指して、指定管理者制度の導入を検討していき ます。

【学校体育施設の開放】

多くの人が利用できるように、定期利用のルールを見直していきます。さらに、学校との連 絡調整を強化し、これまで以上に利用拡大を図ります。学校施設の利用は、既存施設を有効に 利用できることに加え、市内に点在するという立地状況から市民の利便性向上も期待できます。

（２）スポーツ活動が可能な場の有効活用

競技スポーツのみならず、軽スポーツなどを含めた広義のスポーツ活動が可能な場として、 社会体育施設や学校施設などのスポーツ施設だけにとどまらず、気軽にスポーツができる場所 が必要です。

【身近な場所の有効活用】

みどり市の豊かな自然を生かした遊歩道でのウォーキングや、公園でのジョギングなど、ス ポーツやレクリエーションの場として身近な施設を有効に活用できるよう環境を整備していく ことが肝要です。

ればなりません。

既存施設の有効活用のひとつとして、笠懸地区の市民体育館を核に隣接市有施設内を利用し たウォークアンドランのコース整備を検討します。体育館を起点に笠懸グラウンド、球技場な どを周回するよう設定することにより、市有地内のみで階段昇降などの負荷を加えた２～３キ ロメートル程度のウォーキングコースを想定します。これにより、車道へ出ることなく安全に 健康づくりやトレーニングが出来る場所を市民に提供し、日常の運動促進に役立てられるよう にします。

２ スポーツ活動の推進

誰もが気軽にスポーツに親しむことは体力の向上だけでなく、人や地域間の交流促進、心身 の健康の保持増進につながります。しかし、近年は生活の利便性向上に伴い生活様式が変化し てきていることにより、人々が生活の中で体を動かす機会が減少し、体力や運動能力の低下が 問題になっています。2016 年度（平成２８年度）に実施したまちづくり市民アンケートによ ると、みどり市では週１回以上スポーツ活動に親しむ成人市民の割合が 32.4％となっています が、第 2 次みどり市総合計画において３５％を目指し、この数字を「めざそう値」とし、めざ そう値達成のため、さらなるスポーツの推進を図ります。

（１）スポーツ事業の充実

【スポーツフェスティバルをはじめとする各種大会の充実】

市民の多様なニーズを把握し、既存事業の継続をしつつ新たな事業も模索します。既存事業 については、随時内容を見直しながらさらなる充実を図ります。新たな事業は、スポーツを取 り巻く環境の変化を見ながら、市民の意向を注視していきます。

【各種教室の充実】

夏休み期間に開催する小学生ナイター陸上競技教室は、毎年多数の参加者があり好評なため 今後も継続していきます。今後、ほかにも各種スポーツ教室や大会、イベントなどにおいて、 スポーツ少年団や総合型地域スポーツクラブと連携して、小学生向けスポーツの充実に努めま す。

また、スポーツ推進委員によるニュースポーツの出前講座も多くの申込みがあり好評を博し ています。今後も当事業のさらなる周知拡大、内容の充実を図っていきます。

により、出前講座の申込みがない時期でもスポーツ推進委員から積極的な普及活動を行ってい きます。

さらに、体育協会や総合型地域スポーツクラブなどとの連携を強化して各種教室を開催した り、市民からの意見を聞きながら教室の発案をしてもらうなど、企画へ参画してもらうことに よって支えるスポーツが推進されることも期待します。

【観戦するスポーツの推進】

観るスポーツもスポーツ活動の一環であると考えられます。スポーツを観て楽しんだり感動 したりすることは、スポーツへの参加意欲を高めることにつながります。

広報やインターネットなどを通じて県内で開催されるプロスポーツ競技などの情報提供をし ていきます。

（２）スポーツ推進委員の活動推進

みどり市教育委員会にはスポーツ推進委員がいます。古くは体育指導委員と呼ばれていまし たが、2011 年（平成２３年）のスポーツ基本法制定とともに、その名称が体育指導委員から スポーツ推進委員に変わりました。スポーツ推進委員の役割は、スポーツの実技指導をはじめ、 スポーツに関する指導助言やスポーツ推進のための事業の実施にかかる連絡・調整をすること です。スポーツ推進委員は教育委員会から委嘱されている非常勤公務員であり、行政と対等の 立場で活動を行っています。スポーツ推進委員が積極的に地域ごとのスポーツ振興に関わり、 ひいては市内全域のスポーツ活動の推進を図ります。

【地域スポーツ・レクリエーション活動の普及・支援】

スポーツ推進委員は主に近年ニュースポーツと呼ばれる軽スポーツの普及に努め、競技スポ ーツのような専門的なものでなく、健康づくりや楽しみのために市民が幅広くスポーツ活動に 参加できるような支援をし、市民のスポーツ意識高揚やスポーツ人口のすそ野を広げていくよ うな活動を進めます。

スポーツ推進委員は市内各地域にいるので、それぞれの地域でのスポーツに関する連絡調整 に努めます。第一段階としては地域ごとのスポーツ・レクリエーション活動などを推進し、ま た、地域ごとに開催されているスポーツ大会などを積極的に支援することで、深く地域に関わ っていくこととします。それをきっかけとし、第二段階としてスポーツ推進委員相互の連携に より地域ごとの活動をみどり市全体の活動へと昇華させることが出来ます。

【スポーツ・レクリエーションの資格取得】

（３）成人のスポーツ活動の推進

【気軽に実施できるスポーツの推進】

この年代は、仕事や家事が生活スタイルの中心となりがちで継続的なスポーツから遠ざかり、 スポーツに参加する機会が減少傾向にあります。余暇時間の中で、意識的にスポーツに興味や 関心を持ち参加する機会を増やしていかなければなりません。

市民体育館のトレーニングルームなどの利用促進や、本格的なスポーツとまでいかなくても、 近所の用足しや通勤などで自動車利用から自転車や徒歩に切り替えるだけで、日々の生活に運 動を取り入れられることにもつながりますので、積極的なスポーツ参加に向けた情報を発信し ていきます。

（４）子どものスポーツ活動の充実

【小学生向けスポーツの充実】

毎年夏休み期間に実施している小学生ナイター陸上競技教室は多くの参加者があり、この教 室で指導を受けた小学生が将来講師として教室に戻ってきて、また新たに小学生に指導をする という循環型の教室になっており、さらなる内容の充実を図りながら教室を継続していきます。 そのほかにも各種スポーツ教室や大会、イベントなどにおいて、スポーツ少年団や総合型地域 スポーツクラブと連携して、小学生向けスポーツの充実に努めます。

【親子スポーツ事業の推進】

親子スポーツ教室の開催などに努め、日ごろ体を動かす機会が少ない方に親子で楽しみ、ふ れあう機会を提供することにより、スポーツ参加を促進しつつ体力づくりも図っていきます。 親世代は、仕事や家事、子育てに日常の時間を費やさざるを得ないことが多く、スポーツ活動 に参加する時間が作れない傾向にありますので、親子参加を促すことにより体を動かすきっか けづくりを支援します。

（５）障がい者のスポーツ活動の充実

【福祉スポーツ大会への協力の充実】

障がい者団体や障害者支援施設、その他の福祉関係団体が一堂に会し、軽スポーツ等を通じ て福祉コミュニティの輪を広げる福祉スポーツ大会に対し、スポーツ推進委員などが積極的に 協力していく体制の強化に努めます。

【障がい者スポーツ活動の参加機会の拡大】